质 疑 人: ******有限公司
地 址: 江西省九江市瑞昌市君悦丽湖小区
法定代表人: 梁家英
委托代理人: / 电话: ******
******中学多功能厅设备采购(项目编号:GLZC2025-J1-990134-GXJZ)”项目的“质疑函”,我公司于2025年4月27日收悉,针对质疑人提出的问题,我公司将质疑函转达采购人,经组织核实后,现对质疑事项答复如下:一、质疑事项质疑事项一:招标采购文件“(一)技术参数设置问题”招标文件中部分设备的技术参数设置指向特定品牌或型号,具有明显的倾向性。以 “音频处理器”为例,其技术参数中要求“基于啸叫检测门限更新法,具有移频+陷波组合反馈抑制,可以使用>24个可编程陷波点,可自由分配动态/静态点,自动/手动切换”,并明确需在响应文件中提供国家认可的第三方检验(测)机构出具的该功能的检验(检测、测试)报告复印件。这一参数设置使得只有特定品牌的产品能够满足要求,其他品牌产品因难以提供相关报告而在竞争中处于劣势,限制了市场的充分竞争,违反了政府采购公平、公正的原则。“(二)评审标准问题”评审办法中对于供应商提供的证明材料要求不够明确。在“其他有效证明材料”部分,提到供应商自2022年1月1日以来具有同类产品的销售业绩,以中标(成交)通知书或采购合同彩色扫描件为准,但未明确合同金额、项目规模等具体要求,也未说明不同规模业绩在评审中的权重。这可能导致评审过程中对供应商业绩的评价缺乏统一标准,存在评审随意性,影响评审结果的公正性。“(三)售后服务要求”招标文件中售后服务要求部分,规定在使用过程中发生质量问题或故障,供应商接到通知后 30分钟内响应,2小时内到达现场处理。然而,对于一些偏选地区的供应商来说,由于交通、地理等因素限制,难以在如此短的时间内到达现场。违背这一要求未充分考虑实际情况,对部分供应商造成了不合理的负担竞争的原则。事实依据:详见附件;法律依据:详见附件;二、质疑请求详见附件三、质疑答复(一)技术参数设置问题”关于招标文件中部分设备的技术参数设置指向特定品牌或型号,具有明显的倾向性的问题;答复:采购人经过市场调研及核实,本项目相关产品,例如“音频处理器” 技术参数中 “基于啸叫检测门限更新法,具有移频 + 陷波组合反馈抑制,可使用≥24 个可编程陷波点” 等要求,通过公开渠道查询。目前市场上至少有TK特控、金业诚兴、SOOANN等 3 家以上主流品牌产品能够满足该参数要求并具有国家认可的第三方检验(测)机构出具的检验(检测、测试)报告。参数设置未指向特定品牌或型号,且允许供应商提供同等技术指标的替代方案。不存在“以不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。(二)评审标准问题”评审办法中对于供应商提供的证明材料要求不够明确;答复:本项目文件中 “同类产品销售业绩”要求,仅作为供应商履约能力的参考,未设定合同金额、项目规模等限制性条件,且评审时不赋予业绩额外加分权重未违反《中华人民共和国政府采购法》以及《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第 74 号)不影响评审公正性。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第 74 号),竞争性谈判采用最低评标价法,最终以满足采购需求且报价最低的供应商成交。(三)关于招标文件中售后服务要求部分;******学校多功能厅设备采购,涉及教学活动正常开展,对设备故障响应时间提出 “30 分钟内响应,2 小时内到达现场” 的要求,系保障教学秩序的必要措施。采购人是根据本项目特点设定合理的履约条件。供应商可通过在项目地设立售后服务点、委托本地机构协作等方式满足响应时间要求,相关成本可自主纳入报价核算,招标文件未排除任何潜在供应商参与竞争。四、处理情况综上所述,贵公司的质疑事项均缺乏事实依据,质疑事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十六条的******财政局投诉。******有限公司2025年4月28日
附件信息:
质疑函(1).pdf (2.5 M)
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